Dalle coperture temporanee alla progressività dell’Irpef, tutti i rilievi dei magistrati contabili sulla legge di Bilancio.
La Corte dei Conti fa le pulci alla manovra 2027. In audizione davanti alle Commissioni Bilancio riunite di Camera e Senato, i magistrati contabili fanno eco alle tante critiche già ricevute, pur definendo la manovra prudente e riconoscendone l’obiettivo di redistribuire le risorse in favore dei redditi da lavoro e delle fasce più deboli. Sono diversi, però, i nodi individuati che alimentano perplessità: su tutti la prevalenza di coperture non strutturali, le cosiddette ‘misure una tantum’, ossia agevolazioni che sono concentrate solo sul 2027. Come riferisce il Corriere della Sera, la Corte dei Conti – che da tempo è in contrasto con l’esecutivo – “critica la riduzione dell’aliquota Irpef, la proroga di detassazioni su aumento contrattuali, il voucher anziani, la riduzione del carico fiscale sui giovani e la conferma di alcuni bonus edilizi”. Tutte misure che lasciano al prossimo Parlamento il compito di decidere se rinnovare o meno queste misure.
IL NODO DELLE COPERTURE
Secondo la ricostruzione della Corte dei Conti, soltanto il 30% delle maggiori entrate ha carattere permanente. Il restante 70% è composto per il 25% da entrate temporanee e per il 45% da anticipi di gettito, destinati a tradursi in minori incassi negli esercizi successivi. Questa struttura, per i magistrati contabili, rischia di trasferire parte degli oneri sulle prossime leggi di Bilancio. «Il venire meno delle entrate temporanee è idoneo a configurare oneri impliciti per le manovre successive», avverte la Corte, soprattutto nel caso in cui il Parlamento che verrà deciderà di confermare le agevolazioni introdotte dall’attuale esecutivo. Il problema evidenziato, quindi, non riguarda soltanto la disponibilità delle risorse per il 2027, ma la possibilità di mantenere gli interventi in futuro.
TUTTE LE MISURE UNA TANTUM CHE NON CONVINCONO I MAGISTRATI
Tra gli interventi destinati a esaurirsi nel 2027 figurano l’estensione del secondo scaglione Irpef al 33% fino a 55mila euro, la detassazione degli aumenti contrattuali, dei premi di produttività e dei turni, il voucher da 300 euro per gli anziani per farmaci e visite mediche, la riduzione del carico fiscale per i giovani, la conferma di alcuni bonus edilizi e le agevolazioni sulle cedolari per gli affitti commerciali. A queste si aggiungono misure utilizzate per reperire risorse nell’immediato, come l’anticipo degli aumenti delle accise sui tabacchi, la regolarizzazione degli apparecchi da gioco e il rinvio di alcune deduzioni fiscali. Anche la rivalutazione degli immobili d’impresa produce effetti positivi nell’immediato, ma comporta minori incassi negli anni a venire.
IRPEF, LA PROGRESSIVITÀ SEMPRE PIÙ LONTANA
Come si legge sul Sole 24 Ore, altre indecisioni riguardano la struttura dell’Irpef e l’estensione temporanea dell’aliquota al 33% fino a 55mila euro. Secondo i magistrati, la riduzione dell’aliquota marginale nella fascia compresa tra 50mila e 55mila euro accentua l’andamento irregolare delle aliquote effettive, producendo un profilo difficilmente conciliabile con un disegno ordinato della progressività dell’imposta. Anche questa misura è prevista solo per il 2027; senza un intervento legislativo, nel 2028 si tornerà all’aliquota al 43% sulla fascia di reddito interessata.
CARTA ANZIANI E PERPLESSITÀ SULLA GESTIONE
Tra le misure sotto osservazione c’è anche la carta da 300 euro destinata agli over 75. Il provvedimento, finanziato con 1,645 miliardi per il 2027, dovrebbe raggiungere circa 5,5 milioni di pensionati con trattamenti annui non superiori a 28mila euro. Sempre riprendendo Il Sole 24 Ore, restano dubbi sulla sua gestione: il ministero della Salute non è coinvolto e l’attuazione è affidata al ministero del Lavoro e all’Inps. In questo caso vanno ancora chiarite quali prestazioni sanitarie potranno essere acquistate e quale sarà il rapporto on i livelli essenziali di assistenza.
PENSIONI, FLAT TAX E PRELIEVI BANCARI
Sulle pensioni l’osservazione è duplice. Il Corriere della Sera evidenzia come da un lato con le nuove perequazioni viene reintrodotto un sistema più penalizzante per i trattamenti medi e medio alti, con un quadro d’incertezza sul valore reale di una pensione, mentre dall’altro la Corte non fa mistero dello scetticismo sul fondo da 850 milioni per la pensione anticipata.
Perplessità riguardano anche la flat tax, estesa per i lavoratori autonomi fino a 100mila euro, che “restringe la portata dei principi di onnicomprensività e di progressività dell’Irpef”. Gli interrogativi dei magistrati, infine, si concentrano anche sul prelievo a carico di banche e assicurazioni, perplessità già evidenziate dall’Ania che aveva già lamentato come “il settore non può essere considerato ogni anno come un serbatoio fiscale cui attingere”.