Stato dell’Unione, von der Leyen: “Ecco l’Ue che vogliamo”. E chiama Draghi

Il discorso integrale della presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen

RISPONDERE ALLA CHIAMATA DELLA STORIA. CONSEGNA OGGI, PREPARATI PER DOMANI

Onorevoli deputati,

In poco meno di 300 giorni, gli europei andranno alle urne nella nostra democrazia unica e notevole.

Come per qualsiasi elezione, sarà un momento per le persone di riflettere sullo Stato della nostra Unione e sul lavoro svolto da coloro che li rappresentano.

Ma sarà anche il momento di decidere che tipo di futuro e che tipo di Europa vogliono.

Tra loro ci saranno milioni di elettori per la prima volta, i più giovani dei quali sono nati nel 2008.

Mentre si trovano in quel seggio elettorale, penseranno a ciò che conta per loro.

Penseranno alla guerra che infuria ai nostri confini.

O l’impatto del cambiamento climatico distruttivo.

Su come l’intelligenza artificiale influenzerà le loro vite.

O delle loro possibilità di ottenere una casa o un lavoro negli anni a venire.

La nostra Unione oggi riflette la visione di coloro che hanno sognato un futuro migliore dopo la seconda guerra mondiale.

Un futuro in cui un’Unione di nazioni, democrazie e popoli lavorerebbe insieme per condividere la pace e la prosperità.

Credevano che l’Europa fosse la risposta alla chiamata della storia.

Quando parlo con la nuova generazione di giovani, vedo la stessa visione per un futuro migliore.

Quello stesso ardente desiderio di costruire qualcosa di meglio.

Quella stessa convinzione che in un mondo di incertezza, l’Europa debba ancora una volta rispondere alla chiamata della storia.

E questo è ciò che dobbiamo fare insieme.

Onorevoli deputati,

Questo inizia con il guadagnare la fiducia degli europei per affrontare le loro aspirazioni e ansie.

E nei prossimi 300 giorni dobbiamo finire il lavoro che ci hanno affidato.

Desidero ringraziare questo Parlamento per il suo ruolo guida nel realizzare una delle trasformazioni più ambiziose che questa Unione abbia mai intrapreso.

Quando mi sono messo davanti a te nel 2019 con il mio programma per un’Europa verde, digitale e geopolitica so che alcuni avevano dei dubbi.

E questo prima che il mondo si capovolgesse con una pandemia globale e una guerra brutale sul suolo europeo.

Ma guarda dove si trova l’Europa oggi.

Abbiamo visto la nascita di un’Unione geopolitica: sostenere l’Ucraina, resistere all’aggressione della Russia, rispondere a una Cina assertiva e investire in partenariati.

Ora abbiamo un Green Deal europeo come fulcro della nostra economia e un’ambizione senza pari.

Abbiamo stabilito la strada per la transizione digitale e siamo diventati pionieri globali dei diritti online.

Abbiamo la storica NextGenerationEU – combinando 800 miliardi di euro di investimenti e riforme – e creando posti di lavoro dignitosi per oggi e domani.

Abbiamo fissato gli elementi costitutivi per un’Unione della Salute, contribuendo a vaccinare un intero continente e gran parte del mondo.

Abbiamo iniziato a renderci più indipendenti in settori critici, come l’energia, i chip o le materie prime.

Vorrei anche ringraziarvi per il lavoro innovativo e pionieristico che abbiamo svolto sulla parità di genere.

Come donna, questo significa molto per me.

Abbiamo concluso file che molti pensavano sarebbero stati bloccati per sempre, come la direttiva Women on Boards e la storica adesione dell’UE alla Convenzione di Istanbul.

Con la direttiva sulla trasparenza retributiva abbiamo messo in legge il principio fondamentale che la parità di lavoro merita uguale retribuzione.

Non c’è un solo argomento sul perché – per lo stesso tipo di lavoro – una donna dovrebbe essere pagata meno di un uomo.

Ma il nostro lavoro è tutt’altro che finito e dobbiamo continuare a spingere per il progresso insieme.

So che questo Aula sostiene la nostra proposta sulla lotta alla violenza contro le donne.

Anche qui, vorrei che mettessimo in legge un altro principio di base: No, significa no.

Non ci può essere vera uguaglianza senza libertà dalla violenza.

 

E grazie a questo Parlamento, agli Stati membri e al mio team di commissari, abbiamo consegnato oltre il 90% delle linee guida politiche che ho presentato nel 2019.

Insieme, abbiamo dimostrato che quando l’Europa è audace, fa le cose.

E il nostro lavoro è tutt’altro che finito – quindi stiamo insieme.

Consegniamo oggi e prepariamoci per domani.

GREEN DEAL EUROPEO

Onorevoli deputati,

Quattro anni fa, il Green Deal europeo era la nostra risposta alla chiamata della storia.

E quest’estate – la più calda mai registrata in Europa – è stata un forte promemoria di questo.

La Grecia e la Spagna sono state colpite da devastanti incendi – e sono state colpite di nuovo solo poche settimane dopo da inondazioni devastanti.

E abbiamo visto il caos e la carneficina di condizioni meteorologiche estreme – dalla Slovenia alla Bulgaria e in tutta la nostra Unione.

Questa è la realtà di un pianeta bollente.

L’European Green Deal è nato da questa necessità di proteggere il nostro pianeta.

Ma è stato anche concepito come un’opportunità per preservare la nostra prosperità futura.

Abbiamo iniziato questo mandato stabilendo una prospettiva a lungo termine con la legge sul clima e l’obiettivo del 2050.

Abbiamo spostato l’agenda climatica in un’agenda economica.

Questo ha dato un chiaro senso di direzione per gli investimenti e l’innovazione.

E abbiamo già visto questa strategia di crescita fornire a breve termine.

L’industria europea sta dimostrando ogni giorno di essere pronta ad alimentare questa transizione.

Dimostrare che la modernizzazione e la decarbonizzazione possono andare di pari passo.

Negli ultimi cinque anni, il numero di fabbriche di acciaio pulito nell’UE è passato da zero a 38.

Ora stiamo attirando più investimenti nell’idrogeno pulito rispetto agli Stati Uniti e alla Cina messi insieme.

E domani sarò in Danimarca con il primo ministro Mette Frederiksen per vedere in prima persona quell’innovazione.

Segneremo il lancio della prima nave portacontainer, alimentata da metanolo pulito prodotto con energia solare.

Questa è la forza della risposta dell’Europa al cambiamento climatico.

L’European Green Deal fornisce il quadro, gli incentivi e gli investimenti necessari, ma sono le persone, gli inventori, gli ingegneri che sviluppano le soluzioni.

Ed è per questo che, onorevoli deputati,

mentre entriamo nella prossima fase del Green Deal europeo, una cosa non cambierà mai.

Continueremo a sostenere l’industria europea durante questa transizione.

Abbiamo iniziato con un pacchetto di misure, dal Net-Zero Industry Act al Critical Raw Materials Act.

Con la nostra strategia industriale, stiamo esaminando i rischi e le esigenze di ogni ecosistema in questa transizione.

Dobbiamo finire questo lavoro.

E con questo, dobbiamo sviluppare un approccio per ogni ecosistema industriale.

Pertanto, a partire da questo mese, terremo una serie di dialoghi di transizione pulita con l’industria.

L’obiettivo principale sarà quello di sostenere ogni settore nella costruzione del proprio modello di business per la decarbonizzazione dell’industria.

Perché crediamo che questa transizione sia essenziale per la nostra futura competitività in Europa.

Ma questo riguarda altrettanto le persone e il loro lavoro di oggi.

La nostra industria eolica, per esempio, è una storia di successo europea.

Ma attualmente sta affrontando un mix unico di sfide.

Questo è il motivo per cui presenteremo un pacchetto europeo per l’energia eolica, lavorando a stretto contatto con l’industria e gli Stati membri.

Accelereremo permettendo ancora di più.

Miglioreremo i sistemi d’asta in tutta l’UE.

Ci concentreremo sulle competenze, sull’accesso ai finanziamenti e sulle catene di approvvigionamento stabili.

Ma questo è più ampio di un settore:

Dal vento all’acciaio, dalle batterie ai veicoli elettrici, la nostra ambizione è cristallina: il futuro della nostra industria della tecnologia pulita deve essere realizzato in Europa.

Onorevoli deputati,

Ciò dimostra che quando si tratta del Green Deal europeo:

Restiamo il corso.

Rimaniamo ambiziosi.

Ci atteniamo alla nostra strategia di crescita.

E ci impegeremo sempre per una transizione equa e giusta!

Ciò significa un risultato equo per le generazioni future: vivere su un pianeta sano.

E un viaggio equo per tutti coloro che sono stati colpiti – con lavori decenti e una solenne promessa di non lasciare nessuno indietro.

Basti pensare ai posti di lavoro nel settore manifatturiero e alla competitività: un argomento di cui stiamo discutendo molto in questi giorni.

La nostra industria e le nostre aziende tecnologiche amano la concorrenza.

Sanno che la concorrenza globale fa bene alle imprese.

E che crea e protegge buoni posti di lavoro qui in Europa.

Ma la concorrenza è vera solo finché è giusta.

Troppo spesso, le nostre aziende sono escluse dai mercati esteri o sono vittime di pratiche predatorie.

Sono spesso sottovalutati dai concorrenti che beneficiano di enormi sussidi statali.

Non abbiamo dimenticato come le pratiche commerciali sleali della Cina abbiano influenzato la nostra industria solare.

Molte giovani imprese sono state espulse da concorrenti cinesi fortemente sovvenzionati.

Le aziende pionieristiche hanno dovuto presentare istanza di fallimento.

I talenti promettenti sono andati alla ricerca di fortuna all’estero.

Questo è il motivo per cui l’equità nell’economia globale è così importante, perché influisce sulla vita e sui mezzi di sussistenza.

Intere industrie e comunità dipendono da questo.

Quindi, dobbiamo essere chiari sui rischi che affrontiamo.

Prendi il settore dei veicoli elettrici.

È un’industria cruciale per l’economia pulita, con un enorme potenziale per l’Europa.

Ma i mercati globali sono ora inondati di auto elettriche cinesi più economiche.

E il loro prezzo è mantenuto artificialmente basso da enormi sussidi statali.

Questo sta distorcendo il nostro mercato.

E poiché non lo accettiamo dall’interno, non lo accettiamo dall’esterno.

Quindi posso annunciare oggi che la Commissione sta avviando un’indagine antisovvenzioni sui veicoli elettrici provenienti dalla Cina.

L’Europa è aperta alla concorrenza. Non per una corsa verso il basso.

 

Dobbiamo difenderci dalle pratiche sleali.

Ma allo stesso modo, è vitale mantenere aperte le linee di comunicazione e di dialogo con la Cina.

Perché ci sono anche argomenti, dove possiamo e dobbiamo cooperare.

De-risk, non disaccoppiare: questo sarà il mio approccio con la leadership cinese al vertice UE-Cina entro la fine dell’anno.

Onorevoli deputati,

Nell’Unione europea, siamo orgogliosi della nostra diversità culturale.

Siamo un'”Europa delle regioni” con una miscela unica di lingue, musica, arte, tradizioni, artigianato e cucine.

Siamo anche un continente di diversità biologica unica.

Circa 6 500 specie si trovano solo in Europa.

Nell’Europa settentrionale, troviamo il Mare dei Wadden, un sito del patrimonio naturale mondiale e un habitat unico che ospita specie rare di flora e fauna e una risorsa vitale per milioni di uccelli migratori. E con il Mar Baltico abbiamo la più grande area di mare salmo del mondo.

A sud c’è la Pianura Europea, caratterizzata da vasti tratti di brughiera e zone umide.

Queste regioni sono importanti alleati contro il cambiamento climatico in corso.

Le brughiere protette e le zone umide assorbono enormi volumi di gas serra, assicurano i cicli idrici regionali e ospitano una biodiversità unica.

E l’Europa è un continente di foreste.

Dalle possenti foreste di conifere del Nord e dell’Est, agli antichi resti di querce vergine e faggi dell’Europa centrale, alle foreste di querce da sughero dell’Europa meridionale: tutte queste foreste sono una fonte insostituibile di beni e servizi.

Assorbono anidride carbonica, forniscono legno e altri prodotti, generano terreni fertili e filtrano l’aria e l’acqua.

La biodiversità e i servizi ecosistemici sono vitali per tutti noi in Europa.

La perdita della natura distrugge non solo le fondamenta della nostra vita, ma anche il nostro sentimento di ciò che costituisce casa.

Dobbiamo proteggerlo.

Allo stesso tempo, la sicurezza alimentare, in armonia con la natura, rimane un compito essenziale.

Vorrei cogliere l’occasione per esprimere il mio apprezzamento ai nostri agricoltori, per ringraziarli per averci fornito cibo giorno dopo giorno.

Per noi in Europa, questo compito dell’agricoltura – produrre cibo sano – è il fondamento della nostra politica agricola.

E l’autosufficienza nel cibo è importante anche per noi.

Questo è ciò che forniscono i nostri agricoltori.

Non è sempre un compito facile, poiché le conseguenze dell’aggressione della Russia contro l’Ucraina, i cambiamenti climatici che portano siccità, incendi boschivi e inondazioni e i nuovi obblighi stanno tutti avendo un impatto crescente sul lavoro e sui redditi degli agricoltori.

Dobbiamo tenerlo a mente.

Molti stanno già lavorando per una forma di agricoltura più sostenibile.

Dobbiamo collaborare con gli uomini e le donne dell’agricoltura per affrontare queste nuove sfide.

Questo è l’unico modo per garantire l’approvvigionamento di cibo per il futuro.

Abbiamo bisogno di più dialogo e meno polarizzazione.

Ecco perché vogliamo avviare un dialogo strategico sul futuro dell’agricoltura nell’UE.

Sono e rimango convinto che l’agricoltura e la protezione del mondo naturale possano andare di pari passo.

Abbiamo bisogno di entrambi.

ECONOMIA, SOCIALE E COMPETITIVITÀ

Onorevoli deputati,

Una transizione equa per gli agricoltori, le famiglie e l’industria.

Questo è il segno distintivo di questo mandato.

Ed è ancora più importante perché affrontiamo forti venti contrari economici.

Vedo tre grandi sfide economiche per il nostro settore nel prossimo anno: carenza di manodopera e competenze, inflazione e rendere gli affari più facili per le nostre aziende.

Il primo ha a che fare con il nostro mercato del lavoro.

Non abbiamo dimenticato i primi giorni della pandemia globale.

Quando tutti hanno predetto una nuova ondata di disoccupazione di massa in stile 1930.

Ma abbiamo sfidato questa previsione.

Con SURE – la prima iniziativa europea di lavoro a breve termine – abbiamo risparmiato 40 milioni di posti di lavoro.

Questa è l’economia sociale di mercato dell’Europa in azione.

E possiamo essere orgogliosi di questo!

Abbiamo quindi immediatamente riavviato il nostro motore economico grazie a NextGenerationEU.

E oggi vediamo i risultati.

L’Europa è vicina alla piena occupazione.

Invece di milioni di persone in cerca di lavoro, milioni di posti di lavoro sono in cerca di persone.

La carenza di manodopera e di competenze sta raggiungendo livelli record – sia qui che in tutte le principali economie.

Il 74% delle PMI afferma di dover affrontare una carenza di competenze.

Nel picco della stagione turistica, i ristoranti e i bar in Europa hanno orari ridotti perché non riescono a trovare personale.

Gli ospedali stanno rimandando il trattamento a causa della mancanza di infermieri.

E due terzi delle aziende europee sono alla ricerca di specialisti IT.

Allo stesso tempo, milioni di genitori – per lo più madri – stanno lottando per conciliare lavoro e famiglia, perché non c’è assistenza all’infanzia.

E 8 milioni di giovani non sono né occupati, né nell’istruzione né nella formazione.

I loro sogni messi in attesa, le loro vite in stand-by.

Questa non è solo la causa di tanta angoscia personale.

È anche uno dei colli di bottiglia più significativi per la nostra competitività.

Perché la carenza di manodopera ostacola la capacità di innovazione, crescita e prosperità.

Quindi dobbiamo migliorare l’accesso al mercato del lavoro.

Soprattutto per i giovani, per le donne.

E abbiamo bisogno di una migrazione qualificata.

Inoltre, dobbiamo rispondere ai cambiamenti profondamente radicati nella tecnologia, nella società e nella demografia.

E per questo, dovremmo fare affidamento sull’esperienza delle imprese e dei sindacati, i nostri partner di contrattazione collettiva.

Sono passati quasi quarant’anni da quando Jacques Delors ha convocato la riunione di Val Duchesse che ha visto la nascita del dialogo sociale europeo.

Da allora, le parti sociali hanno plasmato l’Unione di oggi, garantendo progresso e prosperità a milioni di persone.

E poiché il mondo che ci circonda cambia più velocemente che mai, le parti sociali devono essere di nuovo al centro del nostro futuro.

Insieme dobbiamo concentrarci sulle sfide che il mercato del lavoro deve affrontare, dalle competenze e dalla carenza di manodopera, alle nuove sfide derivanti dall’IA.

Ecco perché, insieme alla Presidenza belga il prossimo anno, convocheremo ancora una volta un nuovo vertice delle Parti sociali a Val Duchesse.

Il futuro dell’Europa sarà costruito con e dalle nostre parti social

La seconda grande sfida economica: l’alta inflazione persistente.

Christine Lagarde e la Banca centrale europea stanno lavorando duramente per tenere sotto controllo l’inflazione.

Sappiamo che il ritorno all’obiettivo a medio termine della BCE richiederà del tempo.

La buona notizia è che l’Europa ha iniziato a ridurre i prezzi dell’energia.

Non abbiamo dimenticato l’uso deliberato del gas come arma da parte di Putin e come ha scatenato i timori di blackout e di una crisi energetica come negli anni ’70.

Molti pensavano che non avremmo avuto abbastanza energia per superare l’inverno.

Ma ce l’abbiamo fatta.

Perché siamo rimasti uniti, mettendo in comune la nostra domanda e comprando energia insieme.

E allo stesso tempo, a differenza degli anni ’70, abbiamo usato la crisi per investire massicciamente nelle energie rinnovabili e accelerare la transizione pulita.

Abbiamo usato la massa critica dell’Europa per abbassare i prezzi e garantire la nostra offerta.

Il prezzo del gas in Europa era di oltre 300 euro per MWh un anno fa. Ora sono circa 35 anni.

Quindi dobbiamo guardare a come possiamo replicare questo modello di successo in altri campi come le materie prime critiche o l’idrogeno pulito.

La terza sfida per le aziende europee è rendere più facile fare affari.

Le piccole imprese non hanno la capacità di far fronte a un’amministrazione complessa.

Oppure sono trattenuti da lunghi processi.

Questo spesso significa che fanno meno con il tempo che hanno – e che perdono opportunità di crescere.

Ecco perché – entro la fine dell’anno – nomineremo un inviato per le PMI dell’UE che riferirà direttamente a me.

Vogliamo sentire direttamente dalle piccole e medie imprese le loro sfide quotidiane.

Per ogni nuovo atto legislativo conduciamo un controllo della competitività da parte di un consiglio indipendente.

E il mese prossimo, faremo le prime proposte legislative per ridurre gli obblighi di segnalazione a livello europeo del 25%.

Onorevoli deputati,

Siamo sinceri: non sarà facile.

E avremo bisogno del vostro sostegno.

Perché questo è uno sforzo comune per tutte le istituzioni europee.

Quindi dobbiamo anche lavorare con gli Stati membri, per eguagliare il 25 per cento a livello nazionale.

È ora di rendere gli affari più facili in Europa!

Ma le aziende europee hanno anche bisogno di accesso alle tecnologie chiave per innovare, sviluppare e produrre.

Questa è una questione di sovranità europea, come hanno sottolineato i leader a Versailles.

È imperativo per la sicurezza economica e nazionale preservare un vantaggio europeo sulle tecnologie critiche ed emergenti.

Questa politica industriale europea richiede anche finanziamenti europei comuni.

Ecco perché – come parte della nostra proposta di revisione del nostro bilancio – abbiamo proposto la piattaforma STEP.

Con STEP possiamo aumentare, sfruttare e guidare i fondi dell’UE per investire in tutto, dalla microelettronica all’informatica quantistica e all’IA.

Dalla biotecnologia alla tecnologia pulita.

Le nostre aziende hanno bisogno di questo sostegno ora – quindi esorto a un rapido accordo sulla nostra proposta di bilancio.

E so di poter contare su questa Camera.

E c’è di più quando si tratta di competitività.

Abbiamo visto reali strozzature lungo le catene di approvvigionamento globali, anche a causa delle politiche deliberate di altri paesi.

Basti pensare alle restrizioni all’esportazione della Cina su gallio e germanio, che sono essenziali per beni come semiconduttori e pannelli solari.

Questo dimostra perché è così importante che l’Europa intensifica la sicurezza economica.

De-risking e non disaccoppiamento.

E sono molto orgoglioso che questo concetto abbia trovato un ampio sostegno da parte dei partner chiave.

Dall’Australia al Giappone e agli Stati Uniti.

E molti altri paesi in tutto il mondo vogliono lavorare insieme.

Molti dipendono eccessivamente da un unico fornitore per i minerali critici.

Altri – dall’America Latina all’Africa – vogliono sviluppare industrie locali per la lavorazione e la raffinazione, invece di spedire le loro risorse all’estero.

Questo è il motivo per cui entro la fine dell’anno convoscheremo la prima riunione del nostro nuovo Critical Raw Materials Club.

Allo stesso tempo, continueremo a promuovere il commercio aperto ed equo.

Finora abbiamo concluso nuovi accordi di libero scambio con Cile, Nuova Zelanda e Kenya.

Dovremmo mirare a completare gli accordi con Australia, Messico e Mercosur entro la fine di quest’anno.

E poco dopo con l’India e l’Indonesia.

Il commercio intelligente offre buoni posti di lavoro e prosperità.

 

Onorevoli deputati,

Queste tre sfide – lavoro, inflazione e ambiente imprenditoriale – arrivano in un momento in cui stiamo anche chiedendo all’industria di guidare la transizione pulita.

Quindi dobbiamo guardare oltre e stabilire come rimaniamo competitivi mentre lo facciamo.

Per questo ho chiesto a Mario Draghi – una delle grandi menti economiche europee – di preparare una relazione sul futuro della competitività europea.

Perché l’Europa farà “tutto il necessario” per mantenere il suo vantaggio competitivo.

 DIGITALE E AI

Onorevoli deputati,

Quando si tratta di semplificare il business e la vita, abbiamo visto quanto sia importante la tecnologia digitale.

È significativo che abbiamo superato di gran lunga l’obiettivo di investimento del 20% nei progetti digitali di NextGenerationEU.

Gli Stati membri hanno utilizzato tali investimenti per digitalizzare la loro sanità, il sistema giudiziario o la rete di trasporto.

Allo stesso tempo, l’Europa è stata guidata nella gestione dei rischi del mondo digitale.

Internet è nato come strumento per condividere la conoscenza, aprire le menti e connettere le persone.

Ma ha anche dato luogo a serie sfide.

Disinformazione, diffusione di contenuti dannosi, rischi per la privacy dei nostri dati.

Tutto questo ha portato a una mancanza di fiducia e a una violazione dei diritti fondamentali delle persone.

In risposta, l’Europa è diventata il pioniere globale dei diritti dei cittadini nel mondo digitale.

La DSA e il DMA stanno creando uno spazio digitale più sicuro in cui i diritti fondamentali sono protetti.

E stanno garantendo l’equità con chiare responsabilità per la grande tecnologia.

Questo è un risultato storico e dovremmo essere orgogliosi di questo.

Lo stesso dovrebbe valere per l’intelligenza artificiale.

Migliorerà l’assistenza sanitaria, aumenterà la produttività, affronterà il cambiamento climatico.

Ma non dovremmo nemmeno sottovalutare le minacce molto reali.

Centinaia di importanti sviluppatori, accademici ed esperti di IA ci hanno avvertito di recente con le seguenti parole:

“Migare il rischio di estinzione dall’IA dovrebbe essere una priorità globale insieme ad altri rischi su scala sociale come pandemie e guerra nucleare”.

L’IA è una tecnologia generale accessibile, potente e adattabile per una vasta gamma di usi – sia civili che militari.

E si sta muovendo più velocemente di quanto anche i suoi sviluppatori si aspettassero.

Quindi abbiamo una finestra di opportunità di restringimento per guidare questa tecnologia in modo responsabile.

Credo che l’Europa, insieme ai partner, dovrebbe aprire la strada a un nuovo quadro globale per l’IA, costruito su tre pilastri: guardrail, governance e innovazione guida.

In primo luogo, i guardrail.

La nostra priorità numero uno è garantire che l’IA si sviluppi in modo umano-centrico, trasparente e responsabile.

Ecco perché nei miei orientamenti politici, mi sono impegnato a stabilire un approccio legislativo nei primi 100 giorni.

Abbiamo presentato l’AI Act, la prima legge completa sul livello mondiale sull’IA pro-innovazione.

E voglio ringraziare questa Camera e il Consiglio per l’instancabile lavoro su questa legge rivoluzionaria.

Il nostro AI Act è già un progetto per il mondo intero.

Ora dobbiamo concentrarci sull’adozione delle norme il prima possibile e rivolgerci all’attuazione.

 

Il secondo pilastro è la governance.

Ora stiamo gettando le basi per un unico sistema di governance in Europa.

Ma dovremmo anche unire le forze con i nostri partner per garantire un approccio globale alla comprensione dell’impatto dell’IA nelle nostre società.

Pensa al prezioso contributo dell’IPCC per il clima, un gruppo globale che fornisce la scienza più recente ai responsabili politici.

Credo che abbiamo bisogno di un organismo simile per l’IA – sui rischi e sui suoi benefici per l’umanità.

Con scienziati, aziende tecnologiche ed esperti indipendenti tutto intorno al tavolo.

Ciò ci consentirà di sviluppare una risposta rapida e coordinata a livello globale, basandoci sul lavoro svolto dal Processo di Hiroshima e da altri.

Il terzo pilastro è guidare l’innovazione in modo responsabile.

Grazie ai nostri investimenti negli ultimi anni, l’Europa è ora diventata leader nel supercalcolo – con 3 dei 5 supercomputer più potenti del mondo.

Dobbiamo capitalizzare su questo.

Questo è il motivo per cui posso annunciare oggi una nuova iniziativa per aprire i nostri computer ad alte prestazioni alle start-up di intelligenza artificiale per addestrare i loro modelli.

Ma questo sarà solo una parte del nostro lavoro per guidare l’innovazione.

Abbiamo bisogno di un dialogo aperto con coloro che sviluppano e implementano l’IA.

Succede negli Stati Uniti, dove sette grandi aziende tecnologiche hanno già accettato regole volontarie in materia di sicurezza, protezione e fiducia.

Succede qui, dove lavoreremo con le aziende di intelligenza artificiale, in modo che si impegnino volontariamente nei principi dell’AI Act prima che entri in vigore.

Ora dovremmo riunire tutto questo lavoro verso standard globali minimi per l’uso sicuro ed etico dell’IA.

GLOBALE, MIGRAZIONE E SICUREZZA

Onorevoli deputati,

Quando ero qui quattro anni fa, ho detto che se siamo uniti all’interno, nessuno ci dividerà dall’esterno.

E questo era il pensiero dietro la Commissione Geopolitica.

Il nostro approccio Team Europe ci ha permesso di essere più strategici, più assertivi e più uniti.

E questo è più importante che mai.

Il nostro cuore sanguina quando vediamo la devastante perdita di vite umane in Libia e Marocco dopo le violente inondazioni e il terremoto.

L’Europa sarà sempre pronta a sostenere in ogni modo possibile.

Oppure pensa alla regione del Sahel, una delle più povere ma in più rapida crescita demograficamente.

La successione di colpi di stato militari renderà la regione più instabile per gli anni a venire.

La Russia sta influenzando e beneficiando del caos.

E la regione è diventata un terreno fertile per l’aumento del terrorismo.

Ciò è di diretta preoccupazione per l’Europa – per la nostra sicurezza e prosperità.

Quindi dobbiamo mostrare la stessa unità di scopo verso l’Africa che abbiamo dimostrato per l’Ucraina.

Dobbiamo concentrarci sulla cooperazione con i governi legittimi e le organizzazioni regionali.

E dobbiamo sviluppare un partenariato reciprocamente vantaggioso che si concentri su questioni comuni per l’Europa e l’Africa.

Questo è il motivo per cui, insieme all’Alto rappresentante Borrell, lavoreremo a un nuovo approccio strategico da portare avanti al prossimo vertice UE-UA.

 

Onorevoli deputati,

La storia è in movimento.

La Russia sta conducendo una guerra su vasta scala contro i principi fondanti della Carta delle Nazioni Unite.

Ciò ha sollevato immense preoccupazioni nei paesi dall’Asia centrale all’Indo-Pacifico.

Sono preoccupati che in un mondo senza legge, possano affrontare lo stesso destino dell’Ucraina.

Vediamo un chiaro tentativo da parte di alcuni di tornare al pensiero in blocco, cercando di isolare e influenzare i paesi nel mezzo.

E arriva in un momento in cui c’è un più profondo disagio da parte di molte economie emergenti sul modo in cui le istituzioni e la globalizzazione funzionano per loro.

Queste preoccupazioni sono legittime.

Queste economie emergenti – con la loro gente e le loro risorse naturali – sono alleati essenziali per costruire un mondo più pulito, più sicuro e più prospero.

L’Europa lavorerà sempre con loro per riformare e migliorare il sistema internazionale.

Vogliamo guidare gli sforzi per rendere l’ordine basato sulle regole più equo e rendere la distribuzione più equa.

Ciò significherà anche lavorare con nuovi e vecchi partner per approfondire le nostre connessioni.

E l’offerta dell’Europa con Global Gateway è davvero unica.

Global Gateway è più trasparente, più sostenibile e più economicamente attraente.

Proprio la settimana scorsa ero a Nuova Delhi per firmare il progetto più ambizioso della nostra generazione.

Il corridoio economico India-Medio Oriente-Europa.

Sarà il collegamento più diretto fino ad oggi tra l’India, il Golfo Persico e l’Europa: con un collegamento ferroviario, che renderà il commercio tra l’India e l’Europa più veloce del 40%.

Con un cavo elettrico e un gasdotto di idrogeno pulito – per promuovere il commercio di energia pulita tra Asia, Medio Oriente ed Europa.

Con un cavo dati ad alta velocità, per collegare alcuni degli ecosistemi digitali più innovativi del mondo e creare opportunità di business lungo tutto il percorso.

Queste sono connessioni all’avanguardia per il mondo di domani.

Più veloce, più corto, più pulito.

E Global Gateway sta facendo la vera differenza.

L’ho visto in America Latina, nel Sud-Est asiatico e in tutta l’Africa, dalla costruzione di un’economia locale dell’idrogeno con la Namibia e il Kenya a un’economia digitale con le Filippine.

Si tratta di investimenti nell’economia dei nostri partner.

E sono investimenti nella prosperità e nella sicurezza dell’Europa in un mondo in rapida evoluzione.

 

Onorevoli deputati,

Ogni giorno, vediamo che il conflitto, il cambiamento climatico e l’instabilità stanno spingendo le persone a cercare rifugio altrove.

Ho sempre avuto una ferma convinzione che la migrazione debba essere gestita.

Ha bisogno di resistenza e di un lavoro paziente con partner chiave.

E ha bisogno di unità all’interno della nostra Unione.

Questo è lo spirito del Nuovo Patto sulla migrazione e l’asilo.

Quando siamo enti in carica, non sembrava esserci alcun compromesso possibile in vista.

Ma con il Patto, stiamo trovando un nuovo equilibrio.

Tra la protezione delle frontiere e la protezione delle persone.

Tra sovranità e solidarietà.

Tra sicurezza e umanità.

Abbiamo ascoltato tutti gli Stati membri e ci siamo concentrati su tutte le rotte.

E abbiamo tradotto lo spirito del Patto in soluzioni pratiche.

Siamo stati veloci e uniti nel rispondere all’attacco ibrido che la Bielorussia ha lanciato contro di noi.

Abbiamo lavorato a stretto contatto con i nostri partner dei Balcani occidentali e ridotto i flussi irregolari.

Abbiamo firmato una partnership con la Tunisia che porta benefici reciproci oltre la migrazione, dall’energia e dall’istruzione, alle competenze e alla sicurezza.

E ora vogliamo lavorare su accordi simili con altri paesi.

Abbiamo intensificato la protezione delle frontiere.

Le agenzie europee hanno approfondito la loro cooperazione con gli Stati membri.

Permettetemi di ringraziare in particolare la Bulgaria e la Romania per aver aperto la strada, mettendo in mostra le migliori pratiche sia in materia di asilo che di rimpatrio.

Lo hanno dimostrato: la Bulgaria e la Romania fanno parte del nostro spazio Schengen.

Quindi portiamoli finalmente dentro, senza ulteriori ritardi.

 

Signore e signori,

Il nostro lavoro sulla migrazione si basa sulla convinzione che l’unità sia alla nostra portata.

Un accordo sul patto non è mai stato così stretto.

Il Parlamento e il Consiglio hanno un’opportunità storica per farlo oltre la linea.

Dimostiamo che l’Europa può gestire la migrazione in modo efficace e con compassione.

Facciamolo!

 

Onorevoli membri,

Sappiamo che la migrazione richiede un lavoro costante.

E da nessuna parte è più vitale che nella lotta contro i contrabbandieri di esseri umani.

Attirano persone disperate con le loro bugie.

E metterli su rotte mortali attraverso il deserto, o su barche che non sono adatte al mare.

Il modo in cui operano questi contrabbandieri è in continua evoluzione.

Ma la nostra legislazione ha più di vent’anni e ha bisogno di un aggiornamento urgente.

Quindi abbiamo bisogno di una nuova legislazione e di una nuova struttura di governance.

Abbiamo bisogno di un’applicazione della legge più forte, di un’azione penale e di un ruolo più importante per le nostre agenzie – Europol, Eurojust e Frontex.

E dobbiamo lavorare con i nostri partner per affrontare questa piaga globale della tratta di esseri umani.

Questo è il motivo per cui la Commissione organizzerà una conferenza internazionale sulla lotta contro il traffico di esseri umani.

È ora di porre fine a questo business insensibile e criminale!

 

UCRAINA

Onorevoli deputati,

Il giorno in cui i carri armati russi attraversarono il confine con l’Ucraina, una giovane madre ucraina partò per Praga per portare il suo bambino in salvo.

Quando il funzionario di frontiera ceco ha timbrato il suo passaporto, ha iniziato a piangere.

Suo figlio non capiva. E chiese a sua madre perché piangeva.

Ha risposto: “Perché siamo a casa”.

“Ma questa non è l’Ucraina”, ha sostenuto.

Così ha spiegato: “Questa è l’Europa”.

Quel giorno, quella madre ucraina, sentì che l’Europa era la sua casa.

Perché “casa è dove ci fidiamo l’uno dell’altro”.

E il popolo ucraino potrebbe fidarsi dei suoi concittadini europei.

Il suo nome era Victoria Amelina.

Era una delle grandi giovani scrittrici della sua generazione e un’instancabile attivista per la giustizia.

Una volta che suo figlio era al sicuro, Victoria è tornata in Ucraina per documentare i crimini di guerra della Russia.

Un anno dopo è stata uccisa da un missile balistico russo, mentre cenava con i colleghi.

La vittima di un crimine di guerra russo, uno degli innumerevoli attacchi contro civili innocenti.

Amelina era con tre amici quel giorno, tra cui Héctor Abad Faciolince, un collega scrittore colombiano.

È parte di una campagna chiamata “Aguanta, Ucraina” – “Resist, Ucraina”, creata per raccontare ai latinoamericani la guerra di aggressione e attacchi contro i civili della Russia.

Ma Héctor non avrebbe mai potuto immaginare di diventare lui stesso il bersaglio.

In seguito, ha detto che non sapeva perché viveva e lei è morta.

Ma ora sta raccontando al mondo di Victoria. Per salvare la sua memoria e porre fine a questa guerra.

E sono onorato che Héctor sia qui con noi oggi.

E voglio che sappiate che manterremo viva la memoria di Victoria – e di tutte le altre vittime.

Aguanta, Ucraina. Slava Ukraini!

Onorevoli deputati,

Saremo al fianco dell’Ucraina ad ogni passo.

Per tutto il tempo necessario.

Dall’inizio della guerra, quattro milioni di ucraini hanno trovato rifugio nella nostra Unione.

E voglio dire loro che sono i benvenuti ora come lo erano in quelle fatidici prime settimane.

Abbiamo assicurato che abbiano accesso all’alloggio, all’assistenza sanitaria, al mercato del lavoro e molto altro.

 

Onorevoli deputati,

questa era l’Europa che rispondeva alla chiamata della storia.

E quindi sono orgoglioso di annunciare che la Commissione proporrà di estendere la nostra protezione temporanea agli ucraini nell’UE.

Il nostro sostegno all’Ucraina durerà.

Solo quest’anno abbiamo fornito 12 miliardi di euro per aiutare a pagare salari e pensioni.

Per aiutare a mantenere in funzione ospedali, scuole e altri servizi.

E attraverso la nostra proposta ASAP stiamo aumentando la produzione di munizioni per aiutare a soddisfare le esigenze immediate dell’Ucraina.

Ma stiamo anche guardando più avanti.

Ecco perché abbiamo proposto altri 50 miliardi di euro in quattro anni per investimenti e riforme.

Questo aiuterà a costruire il futuro dell’Ucraina per ricostruire un paese moderno e prospero.

E quel futuro è chiaro da vedere.

Questo Parlamento lo ha detto ad alta voce: il futuro dell’Ucraina è nella nostra Unione.

Il futuro dei Balcani occidentali è nella nostra Unione.

Il futuro della Moldavia è nella nostra Unione.

E so quanto sia importante la prospettiva dell’UE per così tante persone in Georgia.

 

Onorevoli deputati,

Ho iniziato parlando dell’Europa che risponde all’appello della storia.

E la storia ci sta ora chiamando a lavorare per completare la nostra Unione.

In un mondo in cui alcuni stanno cercando di scegliere i paesi uno per uno, non possiamo permetterci di lasciare indietro i nostri concittadini europei.

In un mondo in cui le dimensioni e il peso contano, è chiaramente nell’interesse strategico e di sicurezza dell’Europa completare la nostra Unione.

Ma al di là della politica e della geopolitica, dobbiamo immaginare cosa c’è in gioco.

Dobbiamo stabilire una visione per un allargamento di successo.

Un’Unione completa di oltre 500 milioni di persone che vivono in un’Unione libera, democratica e prospera.

Un’Unione completa di giovani che possono vivere, studiare e lavorare in libertà.

Un’Unione completa di democrazie vivaci in cui le magistrature sono indipendenti, le opposizioni sono rispettate e i giornalisti sono protetti.

Perché lo Stato di diritto e i diritti fondamentali saranno sempre il fondamento della nostra Unione – negli Stati membri attuali e futuri.

Questo è il motivo per cui la Commissione ha fatto delle relazioni sullo stato di diritto una priorità fondamentale.

Ora lavoriamo a stretto contatto con gli Stati membri per identificare i progressi e le preoccupazioni e formulare raccomandazioni per l’anno a venire.

Ciò ha garantito la responsabilità davanti a questo Parlamento e ai parlamenti nazionali.

Ha permesso il dialogo tra gli Stati membri.

E sta dando risultati.

Credo che possa fare lo stesso per i futuri Stati membri.

Per questo motivo sono molto lieto di annunciare che apriremo le relazioni sullo Stato di diritto a quei paesi in via di adesione che si aggiornano ancora più velocemente.

Ciò li durrà su un piano di parità con gli Stati membri.

E sostenerli nei loro sforzi di riforma.

E contribuirà a garantire che il nostro futuro sia un’Unione di libertà, diritti e valori per tutti.

 

Onorevoli deputati,

Questo è nel nostro interesse comune.

Pensa al grande allargamento di 20 anni fa.

L’abbiamo chiamata la Giornata europea dei benvenuti.

Ed è stato un trionfo di determinazione e speranza sui fardelli del passato.

E nei 20 anni da quando abbiamo visto una storia di successo economico che ha migliorato la vita di milioni di persone.

Desidero che attendiamo con impazienza la prossima Giornata europea di benvenuto e le prossime storie di successo economico.

Sappiamo che questa non è una strada facile.

L’adesione è basata sul merito – e la Commissione difenderà sempre questo principio.

Ci vuole duro lavoro e leadership.

Ma ci sono già molti progressi.

Abbiamo visto i grandi passi avanti che l’Ucraina ha già fatto da quando abbiamo concesso loro lo status di candidato.

E abbiamo visto la determinazione di altri paesi candidati a riformare.

 

Onorevoli deputati,

ora è il momento per noi di eguagliare questa determinazione.

E questo significa pensare a come ci prepariamo per un’Unione completata.

Dobbiamo superare i vecchi dibattiti binari sull’allargamento.

Non si tratta di approfondire l’integrazione o di ampliare l’Unione.

Possiamo e dobbiamo fare entrambe le cose.

Per darci il peso geopolitico e la capacità di agire.

Questo è ciò che la nostra Unione ha sempre fatto.

Ogni ondata di allargamento è arrivata con un approfondimento politico.

Siamo passati dal carbone e dall’acciaio alla piena integrazione economica.

E dopo la caduta della cortina di ferro, abbiamo trasformato un progetto economico in una vera unione di persone e stati.

Credo che il prossimo allargamento debba anche essere un catalizzatore per il progresso.

Abbiamo iniziato a costruire un’Unione Sanitaria a 27 anni.

E credo che possiamo finirlo a 30+.

Abbiamo iniziato a costruire l’Unione europea di difesa a 27 anni.

E credo che possiamo finirlo a 30+.

Abbiamo dimostrato che possiamo essere un’Unione geopolitica e abbiamo dimostrato che possiamo muoverci velocemente quando siamo uniti.

E credo che il Team Europe lavori anche a 30+.

 

Onorevoli deputati,

So che questa Camera crede lo stesso.

E il Parlamento europeo è sempre stato uno dei principali motori dell’integrazione europea.

È stato così nel corso dei decenni.

Ed è ancora una volta oggi.

E sosterrò sempre questa Camera – e tutti coloro che vogliono riformare l’UE per farla funzionare meglio per i cittadini.

E, sì, questo significa anche attraverso una convenzione europea e un cambiamento del trattato se e dove è necessario!

Ma non possiamo – e non dovremmo – aspettare che la modifica del Trattato vada avanti con l’allargamento.

Un’Unione adatta all’allargamento può essere raggiunta più rapidamente.

Ciò significa rispondere a domande pratiche su come funzionerà in pratica un’Unione di oltre 30 paesi.

E in particolare sulla nostra capacità di agire.

La buona notizia è che con ogni allargamento coloro che hanno detto che ci avrebbe renderci meno efficienti si sono sbagliati.

Prendi gli ultimi anni.

Abbiamo concordato su NextGenerationEU a 27 anni.

Abbiamo accettato di comprare i vaccini a 27 anni.

Abbiamo concordato le sanzioni a tempo di record, anche a 27 anni.

Abbiamo accettato di acquistare gas naturale, non solo a 27 anni, ma includendo Ucraina, Moldavia e Serbia.

Così si può fare.

Ma dobbiamo esaminare più da vicino ogni politica e vedere come sarebbero influenzate da un’Unione più ampia.

Questo è il motivo per cui la Commissione inizierà a lavorare su una serie di revisioni della politica pre-allargamento per vedere come ogni settore potrebbe dover essere adattato a un’Unione più ampia.

Dovremo pensare a come funzionerebbero le nostre istituzioni – a come apparirebbero il Parlamento e la Commissione.

Dobbiamo discutere il futuro del nostro bilancio, in termini di ciò che finanzia, come lo finanzia e come viene finanziato.

E dobbiamo capire come garantire impegni di sicurezza credibili in un mondo in cui la deterrenza conta più che mai.

Queste sono domande che dobbiamo affrontare oggi se vogliamo essere pronti per domani.

E la Commissione farà la sua parte.

Questo è il motivo per cui presenteremo le nostre idee alla discussione dei leader sotto la Presidenza belga.

Saremo guidati dalla convinzione che il completamento della nostra Unione sia il miglior investimento in pace, sicurezza e prosperità per il nostro continente.

Quindi è ora che l’Europa pensi ancora una volta in grande e scriva il nostro destino!

 

CONCLUSIONE

Onorevoli deputati,

Victoria Amelina credeva che fosse nostro dovere collettivo scrivere una nuova storia per l’Europa.

È qui che si trova oggi l’Europa.

In un momento e in un luogo in cui si scrive la storia.

Il futuro del nostro continente dipende dalle scelte che facciamo oggi.

Sui passi che facciamo per completare la nostra Unione.

I cittadini europei vogliono un’Unione che li diensi in un momento di grande competizione di potere.

Ma anche uno che protegge e sta vicino a loro, come partner e alleato nelle loro battaglie quotidiane.

E ascolteremo la loro voce.

Se è importante per gli europei, è importante per l’Europa.

Ripensa alla visione e all’immaginazione della giovane generazione con cui ho iniziato il mio discorso.

È il momento di mostrare loro che possiamo costruire un continente dove puoi essere chi sei, amare chi vuoi e mirare in alto quanto vuoi.

Un continente riconciliato con la natura e all’avanguardia sulle nuove tecnologie.

Un continente unito nella libertà e nella pace.

Ancora una volta – questo è il momento dell’Europa per rispondere alla chiamata della storia.

Lunga vita all’Europa.

 

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