Italia

Ecco quante e quali sono le partecipate pubbliche in Italia

Il dossier del Tesoro conta oltre 59mila partecipazioni concentrate soprattutto nelle amministrazioni locali

Le partecipazioni dichiarate sono state pari a 59.036 (di cui 40.777 dirette e 20.244 indirette, per il tramite di altra società o ente partecipati direttamente dall’amministrazione) detenute in 9.184 soggetti partecipati. La gran parte dei dati rilevati afferisce alle amministrazioni locali, con 57.962 partecipazioni detenute in 8.647partecipate. Sulle 6.300 partecipate per le quali si dispone dei dati di bilancio ed è stata condotta l’analisi, il 62,5 per cento ha chiuso il bilancio in utile, il 10 per cento è in pareggio e il 27,5 per cento ha registrato perdite e occupano poco più di 347.000 addetti.

È quanto emerge dal sesto Rapporto sulle partecipazioni pubbliche curato dal Dipartimento del Tesoro ed elaborato sulla base delle informazioni più recenti fornite dalle amministrazioni nell’ambito del Progetto “Patrimonio della PA”. (qui il dossier completo) I dati sono stati comunicati nel periodo novembre 2017 – aprile 2018 e si riferiscono alla situazione in essere al 31 dicembre 2016. Insieme con quelle dei beni immobili e delle concessioni, la rilevazione delle partecipazioni fa parte la ricognizione degli asset pubblici, che ha portato all’istituzione di un’unica banca dati nazionale che raccoglie informazioni di cosi’ ampio raggio sulle componenti dell’attivo di tutte le amministrazioni pubbliche, centrali e locali. Rispetto al precedente censimento, anche grazie al protocollo sottoscritto tra il Dipartimento del Tesoro e la Corte dei conti per l’unificazione delle rispettive banche dati, si è registrato un ulteriore miglioramento del tasso di adempimento all’obbligo di comunicazione dei dati da parte delle amministrazioni (in crescita dall’82 all’86,5 per cento), grazie soprattutto ad una maggiore partecipazione delle amministrazioni locali.

QUANTI SONO GLI AFFIDAMENTI

Gli affidamenti comunicati dalle Amministrazioni locali alle partecipate sono 16.735, in 15.696 casi affidati direttamente (vale a dire senza il ricorso a procedure ad evidenza pubblica). Con riferimento ai rappresentanti in organi di governo di società o enti, partecipati e non, sono stati dichiarati 15.037 incarichi di rappresentanza in soggetti, partecipati e non, con una netta prevalenza della componente maschile (75 per cento) su quella femminile (25 per cento) e una lieve prevalenza di quelli gratuiti (55 per cento) rispetto a quelli remunerati (45 per cento).

IL 73 PER CENTO DELLE PARTECIPATE OPERANO NEL SETTORE TERZIARIO

L’analisi per settore di attività delle partecipate e delle partecipazioni dichiarate dalle amministrazioni vede per il 73 per cento partecipate che operano nel settore terziario e per il 26 per cento in quello secondario, in particolare nei settori delle utilities (gestione rifiuti, acqua, energia elettrica, gas, ecc.). Le partecipate del terziario operano,in prevalenza, nelle attività professionali, scientifiche e tecniche. Tra queste, sono particolarmente numerose le partecipate che svolgono attività di direzione aziendale (tra le quali le holding operative), quelle che operano nella promozione dell’imprenditorialità e dello sviluppo del territorio, nonché quelle che operano in ambito di ricerca e sviluppo (tra le quali molte partecipate dalle università).

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